martes, 18 de junio de 2013

Pedido de tratamiento de las malas condiciones del Transporte Público de Pasajeros


Nota 037/13
General Fernández Oro, 13 de junio de 2013
Sr. Pedro Cid
Presidente
Honorable Concejo Deliberante
General Fernández Oro

De mi mayor consideración:
El servicio de trasporte público interurbano de pasajeros hace largo tiempo que resulta deficiente no teniendo los usuarios de nuestra localidad una alternativa ya que la empresa KO-KO es la única prestataria. El traslado diario a localidades vecinas es intenso por ser Cipolletti y Neuquén las principales plazas laborales, comerciales, y de acceso a estudios superiores para los Orenses. En la actualidad el servicio esta extraordinariamente resentido por la falta de unidades y la escasa frecuencia de los mismos en horarios pico de uso, provocando que los colectivos rápidamente sobrepasen, no solo su capacidad ideal, sino la físicamente posible, con lo cual los pasajeros que logran abordar el micro viajan en pésimas condiciones mientras un gran número queda mirando cómo pasan de largo sistemáticamente en las sucesivas paradas. Algunas de las consecuencias son llegadas tarde y ausencias al trabajo, turnos médicos, clases y capacitaciones, con la posibilidad de pérdida de los mismos.
Con la finalidad de encontrar soluciones a la problemática adjunto a la presente una copia del contrato del transporte público de pasajeros que opera la empresa Ko-Ko (recientemente adquirida por Vía Bariloche) en el tramo que comprende a General Fernández Oro para proceder a comprobar si la misma cumple con sus obligaciones y, en caso de encontrar irregularidades, accionar en consecuencia para lograr una correcta prestación del servicio.
Sin otro particular saludo a usted atentamente.

Mariano Lavin
Concejal Titular
Alianza Concertación para  el desarrollo (UCR)



jueves, 13 de junio de 2013

Comunicados de Prensa sobre mis acciones ante la venta irregular de un terreno municipal al Sr. Fabio Huenchunao

COMUNICADO DE PRENSA BLOQUE UCR
VENTA DE TERRENO GENERA DIFERENCIAS EN EL OFICIALISMO

FERNANDEZ ORO - La venta irregular de un terreno fiscal, genero el pedido de licencia de la Concejal del Oficialismo Dina Migani (FPV).
  
El jueves 30 de mayo en sesión del Honorable Concejo Deliberante de Fernández Oro fue aprobado un proyecto de venta de un terreno fiscal a la Iglesia “Hay Vida en Jesús” dirigida por el Pastor Fabio Huenchunao. Este pedido fue en primera instancia gestionado a favor de la Asociación “Brisas de Vida”, perteneciente a la Iglesia,  y se le solicitó presentara el registro en Personas Jurídicas y el certificado de Validez de sus autoridades. Nada de esta documentación fue presentada, hasta que finalmente cambiaron el pedido a favor de la Iglesia “Hay vida en Jesús”. En esta nueva situación la exigencia fue la misma, que presente la documentación que avala legalmente el funcionamiento de la iglesia, como su inscripción al registro de cultos. Nada de esto fue demostrado y en cambio se presento una certificación con vencimiento en 2005 y otros certificados sin validez legal, de esta manera queda demostrada la intención del Presidente del Concejo Pedro Cid y el Concejal Walter Soto de aprobar este proyecto de cualquier manera. Existe además un antecedente de venta de un terreno al mismo pastor en el año 2006 para la realización

Pedido de nulidad de la ordenanza 441 CDM/13 de la venta irregular de un terreno municipal


Nota 035/13
General Fernández Oro, 07 de junio de 2013
Sr. Pedro Cid
Presidente
Honorable Concejo Deliberante
General Fernández Oro

De mi mayor consideración:
Me dirijo a usted para solicitar la nulidad o derogación, según el estado administrativo en que se encuentre, de la ordenanza 441 CDM/13 por la cual se autorizó la venta de un terreno del dominio municipal a favor del Sr. Fabio Huenchunao DNI 24.125.303 sancionada el día 30 de mayo de 2013.
Mi solicitud radica en la clara nulidad que presenta ésta ordenanza no contando con la aprobación de los dos tercios (2/3) de los integrantes del Concejo Deliberante ya que recibió la aprobación de sólo 2 (dos) miembros de los 4 (cuatro) integrantes lo que es condición ineludible para la enajenación de los bienes registrables del municipio según lo establece nuestra carta orgánica en el artículo N° 64 inciso g): Autorizar, con el voto de las dos terceras (2/3) partes de sus integrantes, la enajenación o el establecimiento de gravámenes, restricciones al dominio o servidumbres sobre los bienes registrables del municipio; así como desafectar del uso público comunitario los bienes que estime convenientes para el mejor cumplimiento de las funciones del gobierno. Declarar de utilidad pública y sujetos a expropiación, con el voto de los dos tercios (2/3) de sus miembros los bienes necesarios para el logro de sus fines y objetivos.”
Es evidente la nulidad porque se contrapone con nuestra carta orgánica, pero no es la única irregularidad de ésta venta ya que el pastor Fabio Huenchunao no presentó la documentación que respalde la regularidad ante la ley de la asociación “Brisas de Vida” en primer término, ni de la iglesia “Hay vida en Jesus” a posterior. Finalmente la ordenanza establece la venta directamente a favor del Pastor Fabio Huenchunao, sumando una nueva falta a la legislación ya que éstos terrenos deben ser destinados a instituciones o asociaciones comunitarias y no a personas físicas como se hizo en este caso.
A fin de evitar problemas legales que puedan recaer contra el municipio por ésta operación solicito se trate esta petición con la mayor urgencia posible.
Sin otro particular saludos a usted atentamente.



Mariano Lavin
Concejal  Titular
Bloque Concertación para el Desarrollo  - UCR

miércoles, 12 de junio de 2013

Venta de un terreno municipal al Pastor Fabio Huenchunao en forma irregular y por una ordenanza nula

Sesión: 30/05/2013
Ordenanza: 441-CDM/13
Votación
Pedro Cid y Walter Soto: Afirmativo, Dina Migani: Abstención, Mariano Lavin: Negativo


En ocasión de una nueva sesión ordinaria fue aprobado un proyecto de venta de un terreno fiscal a la
Iglesia “Hay Vida en Jesús” dirigida por el pastor Fabio Huenchunao. Este pedido fue en primera instancia gestionado a favor de la Asociación “Brisas de Vida”, perteneciente a la Iglesia,  y se le solicitó que presentara el registro en Personas Jurídicas y el certificado de Validez de sus autoridades. Nada de esta documentación fue presentada, hasta que finalmente cambiaron el pedido a favor de la Iglesia “Hay vida en Jesus” y no de la asociación como había sido originalmente. En esta nueva situación el requerimiento fue el mismo, que presente la documentación que avala legalmente el funcionamiento de la iglesia, como su inscripción al registro de cultos. Nada de esto fue presentado y en cambio se llegó a presentar una certificación que poseía vencimiento en 2005 y otros certificados sin validez legal, donde queda demostrado la intención del Presidente del Concejo Pedro Cid y el Concejal Walter Soto de aprobar este proyecto de cualquier manera. Existe además un antecedente de venta de un terreno al mismo pastor en el año 2006 para la realización de un centro comunitario con un plazo de un año para iniciar las obras, cuestión que nunca se llevó a cabo hasta la actualidad sin ejecutarse la devolución al patrimonio municipal por incumplimiento como debe haber sido según la ordenanza.

El proyecto fue llevado a la sesión  donde La Concejal Dina Migani (FPV) dejó en claro, en base a sus propias averiguaciones, que el Sr. Huenchunao no tiene su asociación en regla, que está acéfala, y expresó en duros términos que con este proyecto “estamos estafando al pueblo de Fernández Oro” y “que al pastor no le interesa regularizar la situación de su asociación. Me da toda la idea que este terreno va a aumentar la riqueza personal del Pastor Fabio” según consta en las actas de la sesión.  En primera instancia su voto fue de rechazo al proyecto, pero luego se corrigió y decidió abstenerse de la votación.
Mi voto fue categóricamente de rechazo a la venta de un terreno a una asociación que no presentó la documentación legal que se debe exigir a cualquier asociación que reciba un beneficio municipal. Los bienes comunales le pertenecen a todos los vecinos de Fernández Oro y es nuestro deber como concejales resguardar este patrimonio, siendo el mínimo requisito que tengan toda la documentación en regla, además del bien comunitario que realicen.

La ordenanza no debió ser sancionada porque que no cuenta con la aprobación de los dos tercios (2/3) de los integrantes del Concejo Deliberante ya que recibió la aprobación de sólo 2 (dos) miembros de los 4 (cuatro) integrantes lo que es condición ineludible para la enajenación de los bienes registrables del municipio según lo establece nuestra carta orgánica en el artículo N° 64 inciso g): Autorizar, con el voto de las dos terceras (2/3) partes de sus integrantes, la enajenación o el establecimiento de gravámenes, restricciones al dominio o servidumbres sobre los bienes registrables del municipio; así como desafectar del uso público comunitario los bienes que estime convenientes para el mejor cumplimiento de las funciones del gobierno. Declarar de utilidad pública y sujetos a expropiación, con el voto de los dos tercios (2/3) de sus miembros los bienes necesarios para el logro de sus fines y objetivos.”

Es evidente la nulidad porque se contrapone con nuestra carta orgánica, pero las irregularidades no terminan aquí ya que la ordenanza autoriza al Poder Ejecutivo Municipal a efectuar la venta al Sr. Fabio Huenchunao a pesar de que éstos terrenos son destinados a Instituciones y Asociaciones de bien

martes, 11 de junio de 2013

Excepción al código urbano del emprendimiento "Terra de Oro"

Sesión: 30/05/2013
Ordenanza: 440-CDM/13
Votación: Mayoría


El pedido de la Secretaría de Obras Públicas es para la aprobación definitiva de los planos
de obra del emprendimiento "Terra de Oro" desarrollado por ASPA Desarrollos Patagónicos que actualmente se encuentra en construcción. La excepción solicitada se debe a que no fue respetado el código de planeamiento urbano sobre el retiro para las construcciones con respecto a la línea municipal en los extremos de las tiras de viviendas paralelas a la Ruta Provincial 65. El proyecto fue aprobado por los 3 votos del Frente para la Victoria. Mi posición fue de rechazo a este proyecto. El código de planeamiento urbano es la ordenanza que determina un cuadro de ordenamiento para la explosiva expansión que estamos transitando, y de ninguna manera podía ser desconocido este requisito por la empresa ASPA, dado su magnitud y los múltiples emprendimientos que desarrollan en distintos puntos de nuestro país; aún así luego de desarrollar el proyecto y comenzar con las obras solicitan esta excepción para poder continuar. Esto podría haber sido detectado con inspecciones sobre las obras particulares, pero nuestro municipio no cuenta con ningún inspector para realizar esta tarea, nadie controla que las obras se realicen correctamente. Avalar con una simple excepción desde el Concejo Deliberante, como se viene haciendo reiteradamente con otros casos similares, es premiar a quien incumple y por consecuencia es castigar a quien sí cumple con toda la reglamentación vigente. El mensaje que se da es que no importa si haces las cosas mal, después el Concejo, con el aval del Intendente, te perdona y listo! sin grandes dificultades. Las reglas están para cumplirse. Si están mal hay que modificarlas o derogarlas, en ningún caso incumplirlas, mucho menos cuando se brindan beneficios solo a unos por sobre otros. 


Incorporación de partidas varias al presupuesto 2013

Sesión: 30/05/2013
Ordenanza: 439-CDM/13
Votación: Unanimidad

En esta ordenanza se incorporó al presupuesto 6 (seis) partidas:


  • Adecuación de establecimientos escolares 2013: $362.200
    • Éste monto fue depositado en las arcas municipales el 5 de marzo de éste año y esta destinado a realizar las tareas de adecuación de los edificios pertenecientes al sistema educativo público provincial para el ciclo lectivo año 2013. El convenio se rige bajo la modalidad de obra delegada, lo que significa que el gobierno provincial aporta el dinero y la municipalidad todo lo referido a su ejecución.
    • El destino de los fondos por establecimiento es el siguiente:
      • Escuela 287: $85.740
      • Escuela 40: $74.900
      • Escuela 137: $70.340
      • Escuela 102: $90.480
      • Escuela 314: $2.500
      • Jardín 109: $25.740
      • CEM 14: $12.500
  • Remodelación y acondicionamiento de aulas y taller de esc. técnica: $126.506
    • Destinado a la remodelación y acondicionamiento de las aulas y el taller de la escuela técnica CET N°27 recientemente inaugurado en nuestra localidad. El sistema es por obra delegada por lo cual la Municipalidad es la responsable de la administración de los fondos y la ejecución de los trabajos.
  • Aporte no reintegrable por contribuciones patronales a productores frutícolas: $59.445,46
    • Ayuda económica que consiste en el reintegro de las contribuciones patronales a la seguridad social y obra social que se declaran y abonan de manera mensual. Este aporte esta destinado a pequeños y medianos productores de distintas localidades de la Provincia a fin de de atender la grave situación que se encuentra atravesando el sector. En el caso de nuestra localidad los $59.445,46 son distribuidos entre 17 productores.
  • Aporte no reintegrable para productores frutícolas por la PODA: $19.600
    • Este aporte es destinado a asistir con las tareas de PODA a pequeños y medianos productores frutícolas a fin de de atender la grave situación que se encuentra atravesando el sector. En este caso se trata de un productor que no fue incorporado al padrón preliminar en la entrega realizada oportunamente de éstos aportes.
  • Aporte no reintegrable para productores frutícolas para la supresión de la CARPOCAPSA: $339.949
    • Este aporte se brinda con el objeto de der distribuido entre los productores frutícolas beneficiarios del programa de cambios y sostenimiento estructural del status fitosanitario logrado con el programa supresión de carpocapsa. En nuestra localidad el beneficio alcanza a 47 pequeños y medianos productores.
  • Re-funcionalización y ampliación del hospital local: $910.000
    • Partida para la ejecución de las obras de ampliación del hospital de nuestra localidad en la modalidad de obra delegada, lo que significa que la municipalidad será la encargada de la ejecución y administración de los trabajos.
Con estas incorporaciones los nuevos valores del presupuesto anual 2013 quedan de la siguiente manera:

Ingresos: $45.383.748,66 (pesos cuarenta y cinco millones trescientos ochenta y tres mil setecientos cuarenta y ocho con 66/100).
Egresos: $45.379.847,80 (pesos cuarenta y cinco millones trescientos setenta y nueve mil ochocientos cuarenta y siete con 80/100).

viernes, 7 de junio de 2013

Incorporación al artículo 45° del Código de Planeamiento Urbano

Sesión: 23/05/2013
Ordenanza: 438-CDM/13
Votación: Unanimidad

A pedido de la secretaría de Obras Públicas se incorporó el inciso i) al artículo 45° de la ordenanza 203 CDM/07 (Código de Planeamiento urbano) que establece la obligatoriedad de un retiro mínimo de 3 (tres) metros de las construcciones con respecto a la línea municipal. En el caso de esquinas este retiro será de 3 (tres) metros sobre el lado menor y de 1,5 (uno y medio) metros sobre el lado mayor. La zona donde rigen estas modificaciones es ZTU (Zona de Transición Urbana) establecida geográficamente en el código. Ésta medida tiende a ordenar la construcción de obras particulares. 


Cesión de terreno municipal para la construcción del edificio del Jardín N° 109

Sesión: 23/05/2013
Ordenanza: 437-CDM/13
Votación: Unanimidad

El Jardín Independiente N° 109, recientemente creado, funciona actualmente en instalaciones prestadas
Foto: Noticias de Oro de Miguel Parra
por la escuela primaria N° 102 que son inadecuadas estructuralmente porque son muy pequeñas y no brindan las condiciones necesarias para su funcionamiento. Con el objetivo de construir el edificio propio hemos cedido con carácter de donación a título gratuito al Ministerio de Educación y Derechos Humanos de la Provincia de Río Negro una parcela que se encuentra sobre calle H. Irigoyen entre Calles Los Arrayanes y Los Rosales en el Loteo "La Eugenia". La donación se efectúa con la finalidad de la construcción del edificio del Jardín N° 109 con un plazo de 2 (dos) años para ejecutar las obras, caso contrario automáticamente queda revocada esta cesión y volverá al dominio municipal.
Durante el análisis de ésta cesión tuve reparos en cuanto a la ubicación elegida por Obras Públicas ya que frente a este terreno se encuentra el canal pluvial de la calle H. Irigoyen lo que reviste una latente peligrosidad tanto para los niños pequeños que asisten como para sus familias. Compartí esta inquietud con mis pares Concejales y la secretaria de Obras Públicas municipal la Arq. Betina Buda que me expresó que no veía que eso genere un riesgo y en que en todo caso podían tomarse algunas medidas preventivas sobre ese canal para evitar accidentes, además de que no existir otras opciones adecuadas en el mismo radio geográfico. En el mismo sentido se expresaron los demás concejales. Antes de tomar mi decisión consulté la opinión con la directora del Jardín quien me expresó la urgente necesidad de contar con el edificio propio ya que se hace muy difícil desarrollar las tareas donde actualmente lo hacen y que finalizada la construcción tomaría las medidas necesarias para reducir los riesgos de accidentes sobre ese sector. Con éstos compromisos y habiendo consultado a los involucrados locales decidí acompañar este proyecto. La parcela cedida posee la denominación catastral 03-2-B-388-03 con una superficie total de 1449,51 m2. 

miércoles, 5 de junio de 2013

Nombramiento de Betiana Viñas como "Embajadora Deportiva de General Fernández Oro" y Declaración de interés al proyecto de castigar penalmente el "Grooming"

Sesión: 16/05/2013
Declaración: 02-CDM/13
Votación: Unanimidad


Con motivo del evento boxístico realizado el 18 de mayo pasado y como reconocimiento a su
carrera y logros obtenidos nombramos a la Srta. Betiana Patricia Viñas como EMBAJADORA DEPORTIVA de nuestra localidad. Recibió también el reconocimiento como EMBAJADORA  TURÍSTICA Y DEPORTIVA de la Provincia de Río Negro por el ministro Ángel Rovira Bosch. Es de destacar el deseo ferviente de Betiana de defender el título en nuestra localidad, en la cual tiene sus raíces, "su gente", y no solo logró esa posibilidad sino que además lo hizo con un gran triunfo por KO en el sexto round ante la Mexicana Cynthia Muñoz, lo que desató la alegría de toda la comunidad Orense. Merecimientos le sobran, combina una gran aptitud deportiva y competitiva con el esfuerzo, la humildad y la solidaridad. 




Sesión: 16/05/2013
Declaración: 03-CDM/13
Votación: Unanimidad


Se declaró de interés municipal el proyecto de ley para modificar el código penal incorporando la figura del Ciber Hostigamiento denominado "Grooming" como delito contra la integridad sexual.  Este flagelo consiste en acciones deliberadas por parte de un adulto de cara a establecer lazos de amistad con un niño o niña en Internet, con el objetivo de obtener una satisfacción sexual mediante imágenes eróticas o pornográficas del menor o incluso como preparación para un encuentro sexual, posiblemente por medio de abusos contra los niños.

El grooming es un proceso que comúnmente puede durar semanas o incluso meses,variando el tiempo según la víctima y que suele pasar por las siguientes fases, de manera más o menos rápida según diversas circunstancias:

  • El adulto procede a elaborar lazos emocionales (de amistad) con el menor, normalmente simulando ser otro niño o niña.
  • El adulto va obteniendo datos personales y de contacto del menor.
  • Utilizando tácticas como la seducción, la provocación, el envío de imágenes de contenido pornográfico, consigue finalmente que el menor se desnude o realice actos de naturaleza sexual frente a la webcam o envíe fotografías de igual tipo.
  • Entonces se inicia el ciber-acoso, chantajeando a la víctima para obtener cada vez más material pornográfico o tener un encuentro físico con el menor para abusar sexualmente de él.


Adhesión a Horizonte por cobertura de ART y seguro de vida obligatorio para los agentes municipales

Sesión: 16/05/2013
Ordenanza: 436-CDM/13
Votación: Unanimidad

A propuesta del Poder Ejecutivo se autorizó la suscripción del contrato de afiliación entre la
municipalidad y Horizonte Cia. Argentina de Seguros Generales S.A. en los términos de la ley 24.557 por la cobertura de riesgos del trabajador (ART) y seguro de vida obligatorio para los agentes municipales. El importe que mensualmente se deba abonar a la empresa Horizonte será descontado automáticamente de los fondos que en concepto de cooparticipación le corresponden a esta municipalidad. 

martes, 4 de junio de 2013

Excepción al anteproyecto de fraccionamiento de la chacra propiedad de Silvia y Roberto Uriarte

Sesión: 02/05/2013
Ordenanza: 435-CDM/13
Votación: Unanimidad

Fue presentado por Obras Públicas un pedido de excepción al código urbano en beneficio del
Proyecto de Loteo Uriarte que presentaba las dimensiones de las manzanas de 135 mts. siendo superiores a los 120 mts. establecidos en la legislación y el espacio verde cedido al dominio público posee una superficie de 5548,50 mts2, siendo 6.000 mts2 lo exigido por ordenanza. En la deliberación de éste tema participó la secretaria de Obras Públicas Arq. María Betina Buda quien expuso que las excepciones solicitadas responden a la necesidad de continuar con el mismo criterio urbanístico de la chacra lindante que se encuentra en el este de la misma y así procurar el ordenamiento territorial de la ciudad. Explicó que la proyección era unificar los espacios verdes de los futuros loteos lindantes creando un importante sector destinado a la forestación y el esparcimiento, con lo cual mitigaría la reducción de superficie en este anteproyecto. Consideré válidos éstos argumentos y la intención de planificar toda la zona, no sólo el loteo que se trata en particular en ésta ocasión, por eso mi acompañamiento a esta ordenanza que entiendo será beneficiosa para nuestra comunidad.